新疆“七五”普法把好龍頭緊抓源頭
普法從軟任務變成硬指標
“學法不息,2017年‘學法達人’狂歡賽,約嗎?”近日,2017年新疆維吾爾自治區“學法達人月月賽”在“法治新疆”微信公眾平臺拉開帷幕。
“以前,我們找律師打官司必須到縣城才行,現在村里有了法律顧問,大家在家門口就能享受律師服務�！苯�,新疆阜康市民鄧飛對《法制日報》記者說。鄧飛的這一感受得益于“基層法治建設年”活動的開展。
記者從新疆維吾爾自治區依法治區領導小組辦公室獲悉,2016年是“七五”普法開局之年,新疆各地將法治宣傳教育作為全面推進依法治疆、建設法治新疆的基礎性工程,緊盯法治宣傳教育短板,精準發力,實現了“七五”普法開局有力。
“七五”普法伊始,新疆將科學制定“七五”普法規劃作為“七五”普法起步關鍵,緊緊圍繞“十三五”時期新疆經濟社會發展目標任務,突出調研問需“早”、征求意見“廣”、制定措施“實”3個環節,科學制定了自治區“七五”普法規劃。
法治宣傳教育工作是一項全民參與的社會工程,是社會共同責任。為改變過去只靠司法行政部門單打獨斗的“單一”普法模式,構建普法責任主體明確、普法資源有效整合、普法宣傳社會聯動、普法任務全面落實的“大普法”工作格局,新疆自治區將完善普法工作機制作為“七五”普法開局之年的重頭戲,印發了《關于實行國家機關“誰執法誰普法”責任制的意見》,明確了各部門6項共性普法工作任務,印發了《關于建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度的意見》,要求全區各政法部門、行政執法部門、法律服務單位在2017年6月前建立以案釋法長效機制,通過開展以案釋法活動提升法治宣傳教育的針對性和時效性,增強法治宣傳教育的吸引力和滲透力。同時,建立健全法治宣傳教育工作考核機制,首次將普法工作納入全疆績效考評,實現了普法工作從“軟任務”到“硬指標”的轉變。
針對基層維穩工作中存在的突出問題,新疆堅持重心下移,力量下沉,將基層普法作為普法工作的重中之重,在全區900多個鄉鎮、街道,近1萬個村和社區開展“基層法治建設年”活動,在南疆四地州開展了100場次的“法治文化走基層”活動,開展“服刑人員以案釋法”活動175場次,受教育群眾達154萬余人次。制定《關于全面推行“一村(社區)一法律顧問”工作的實施意見》,在全疆大力推行一村(社區)一法律顧問工作,由律師擔任村(社區)法律顧問,開展法律咨詢、普法宣傳、人民調解和法律援助,提高基層群眾法治意識,保障基層社會穩定。全區各地將法治宣傳與“訪惠聚”活動、精準扶貧工作、“去極端化”工作“捆綁”推進,初步實現資源用到基層、陣地建到基層、人員下到基層、措施落到基層、成效見之于基層。
2016年,新疆堅持把領導干部及公職人員學法用法作為提高全民法律素質的關鍵,在“全民國家安全教育日”期間,組織全區各級國家機關、企事業單位公職人員30萬余人開展首個“全民國家安全教育日”法治知識答題活動,積極利用公職人員網絡學法用法和無紙化考試系統開展日常學法活動；在“12·4”國家憲法日期間組織全區60萬余公職人員開展首次網絡學法考試,實現了以考促學、以考促用。深化領導干部講法活動,持續開展“與法同行萬人宣講”活動,在“12·4”國家憲法日期間,以“以總目標為統領,深入推進依法治疆,夯實穩疆興疆的法治基石”為主題,組織全區2.1萬余名“一把手”登上講臺,身體力行講法治,受教育人數達300萬余人。
2016年,新疆自治區還把新媒體、新技術作為開展法治宣傳教育工作的重要載體,在鞏固廣播、電視、報刊等傳統媒體法治宣傳的基礎上,重點把法治新疆網和微信平臺打造成新疆最權威、最具影響力的新媒體法治宣傳平臺,形成線上線下普法格局。利用網站和微信公眾平臺開展了“法治春聯”“法治拍客”“法治征文”“七五普法 邀您來評”等網上普法活動。
據了解,2016年以來,新疆全區充分利用“法治新疆”微信公眾平臺,開展相關法律法規月月賽活動12期,參與人數達69萬余人。推送法治微信1017條,舉辦大型網上普法活動8次,參與人數76萬人次,微信關注人數23萬余人。